Tasa de basuras en el alquiler de Madrid: ¿quién la paga?

Desde 2025, Madrid cobra una tasa de basuras específica a cada vivienda, y en 2026 llega con cambios importantes en su cálculo y su gestión. Si tienes un piso alquilado, seguramente te preguntas quién debe asumir este recibo: ¿el propietario o el inquilino? Te lo explicamos con la normativa vigente para que sepas cuándo puedes repercutir la tasa de basuras del alquiler en Madrid y cuándo no.

Por qué existe esta tasa

La nueva tasa nace de la Ley 7/2022, de residuos y suelos contaminados para una economía circular, que obliga a todos los ayuntamientos a financiar el servicio de recogida de basura con una tasa específica, diferenciada y no deficitaria antes de abril de 2025. Hasta entonces, Madrid cubría la recogida con cargo al presupuesto general; ahora cada inmueble tiene un recibo propio.

En el Ayuntamiento de Madrid, el tributo es la tasa por prestación del servicio de gestión de residuos de competencia municipal, conocida como Tasa de Gestión de Residuos (TGR). En 2025 la reguló la Ordenanza Fiscal 8/2024, de 23 de diciembre, y cada propietario recibió una liquidación individual, lo que pilló por sorpresa a muchos. Para 2026 rige la Ordenanza Fiscal 14/2025, de 22 de diciembre, publicada en el BOCM el 26 de diciembre de 2025. Cada ayuntamiento de la región regula la suya: en Torrejón de Ardoz, por ejemplo, es una cuota fija por vivienda, como explicamos en nuestra guía para alquilar un piso en Torrejón de Ardoz; en Coslada, en cambio, se calcula con las personas empadronadas, los metros y el valor catastral, como contamos en la guía para alquilar tu piso en Coslada.

Quién es el obligado a pagar

La clave para un propietario está en el sujeto pasivo. El contribuyente es quien se beneficia del servicio, es decir, quien reside en la vivienda; pero, cuando quien vive en ella no es el dueño, la ordenanza convierte al propietario en sustituto del contribuyente (artículos 5 y 6 de la Ordenanza Fiscal 14/2025). En la práctica, quien debe pagar al Ayuntamiento es la persona propietaria del inmueble en la fecha de devengo, que es el 1 de enero de cada año: quien figura como titular catastral el primer día del año tiene el recibo a su nombre, igual que ocurre con el IBI. Si la vivienda está vacía, el propietario es directamente el contribuyente.

Esto significa que, frente al Ayuntamiento, responde el propietario, no el inquilino. Si el recibo no se paga, la Administración reclamará al titular del inmueble, no a quien vive en él. Cuestión distinta es lo que propietario e inquilino hayan acordado entre ellos en el contrato.

¿Se puede repercutir la tasa al inquilino?

Sí, pero con requisitos estrictos. La ordenanza, siguiendo el artículo 23.2.a) de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales, dice que el propietario sustituto podrá «repercutir, en su caso, las cuotas sobre los respectivos beneficiarios». En un alquiler de vivienda, eso hay que encajarlo con el artículo 20 de la Ley de Arrendamientos Urbanos (LAU), y la respuesta depende de cuándo se firmó el contrato.

Contratos firmados desde el 8 de octubre de 2026. El artículo 20.1 de la LAU, en la redacción del Real Decreto-ley 29/2026 (en vigor desde esa fecha y, a 6 de noviembre de 2026, pendiente de convalidación), dice que «en ningún caso podrán imponerse los tributos asociados a la vivienda a la parte arrendataria, excepto en los supuestos en los que dicha parte tenga la condición de obligado tributario». En la tasa de Madrid, el contribuyente es quien reside en la vivienda en el momento del devengo, el 1 de enero (artículos 5 y 8 de la ordenanza), así que el inquilino que ya vivía allí ese día entra, en principio, en esa excepción. Puedes pactar por escrito que asuma la tasa de cada año en que resida allí a 1 de enero. Si entra a vivir después de esa fecha, la tasa de ese año no le corresponde, y la ordenanza no prevé prorratearla cuando cambia el inquilino. Sobre la cifra, el Supremo no exigió fijarla si el tributo está individualizado por vivienda (STS 1637/2025, Sala Primera, de 17 de noviembre), y la redacción actual ya no incluye los tributos en la lista de gastos a la que se refiere ese requisito. Pero esa sentencia interpreta la redacción anterior y todavía no conocemos sentencias sobre la actual, así que conviene ser prudente: indica el importe del último recibo como referencia y aclara que se repercutirá el de cada año. Fuera de Madrid capital, comprueba en la ordenanza de cada municipio quién es el contribuyente: si lo es el propietario, la excepción no se aplica.

Contratos firmados antes del 8 de octubre de 2026. El decreto no trae una regla específica para este punto. Los contratos anteriores al 26 de mayo de 2023 conservan, salvo en las prórrogas y en la actualización de la renta, el régimen vigente al celebrarse (disposición transitoria cuarta de la Ley 12/2023, en la redacción del mismo decreto). Para los demás, lo razonable, por la regla general de no retroactividad del artículo 2.3 del Código Civil, es que el pacto ya firmado se siga rigiendo por la redacción anterior del artículo 20.1, que no impedía poner los tributos a cargo del inquilino si se pactaba por escrito con el importe anual. Además, la STS 1637/2025, de 17 de noviembre, consideró válido ese pacto sin la cifra, en el IBI y en la tasa de basuras, cuando el tributo está individualizado por vivienda. Si se firmó a comienzos de octubre de 2026, con el Real Decreto-ley 26/2026 aún en vigor y la misma regla, la situación es dudosa. Y si desde el 8 de octubre se añade la cláusula o se firma una renovación, lo prudente es aplicar ya la regla actual. Si el decreto no se convalidara, quedaría derogado y el artículo 20.1 recuperaría su redacción anterior para lo que se firme después. Lo firmado durante su vigencia no quedaría resuelto automáticamente y habría que revisar cada contrato.

No ocurre lo mismo al repercutir el IBI al inquilino: ahí el obligado tributario es el titular del inmueble, normalmente el propietario, así que en los contratos de vivienda firmados desde el 8 de octubre de 2026, mientras siga vigente el decreto, no puede imponerse al inquilino. Y sin un pacto expreso, no traslades la tasa al inquilino, y menos a mitad de contrato: que la normativa de la tasa permita repercutirla no te autoriza a añadirla sin más al recibo del alquiler, y cobrarla sin pacto es discutible y fuente segura de conflicto. Si el arrendamiento ya está firmado y no dice nada sobre este tributo, no te aconsejamos cobrarlo por tu cuenta, tampoco en las prórrogas, que mantienen las condiciones pactadas. Lo más prudente es que el inquilino lo acepte por escrito o que se incluya la cláusula en un contrato nuevo, en ambos casos con la regla actual: solo la tasa y solo por los años en que resida a 1 de enero. Desde el 15 de noviembre de 2026, además, no la introduzcas en un acuerdo de prórroga: el Real Decreto-ley 28/2026 (pendiente de convalidación) declara nulas las estipulaciones de esos acuerdos que perjudiquen al inquilino.

Para los contratos nuevos, la recomendación es clara: si quieres que el inquilino asuma la tasa de residuos, inclúyelo por escrito, indica el importe del último recibo como referencia y aclara que se repercutirá el de cada año. Una mención genérica del tipo «los tributos serán a cargo del arrendatario» no es recomendable: no identifica la tasa y arrastraría tributos que ya no se pueden imponer, como el IBI.

Cómo se calcula y de qué depende el importe

La cuota de la TGR en Madrid se compone de dos partes:

• Tarifa básica: una cantidad fija anual que depende del valor catastral del inmueble y se paga siempre que el servicio esté disponible.
• Tarifa por generación: estima cuántos residuos produce la vivienda según los kilos por persona del barrio y el número de personas empadronadas, corregida por un coeficiente de calidad en la separación de residuos.

Así queda la TGR de una vivienda en 2026:

La gran novedad para 2026 es que la tarifa por generación se individualiza por hogar en diez tramos, según el número de personas empadronadas a 1 de enero. A más empadronados, mayor cuota estimada. El padrón del inmueble influye, por tanto, directamente en el recibo, un detalle que conviene vigilar cuando alquilas.

Novedades de gestión en 2026

A partir de 2026, la TGR deja de notificarse vivienda por vivienda y pasa a gestionarse mediante padrón o matrícula, con notificación colectiva publicada en el Boletín Oficial, igual que el IBI. Esto trae ventajas prácticas para el propietario:

• Puedes domiciliar el recibo en tu banco.
• Puedes acogerte al Pago a la Carta del Ayuntamiento para repartir el pago en plazos.
• El periodo voluntario de pago lo fija la ordenanza: del 1 de octubre al 30 de noviembre (o el siguiente día hábil).

Para quien tiene varias viviendas, domiciliar y fraccionar simplifica la gestión y evita recargos por entrar en periodo ejecutivo. Para ver cuánto sale el recibo con ejemplos, cómo pagarlo y qué supone la sentencia del TSJM, consulta nuestra guía de la tasa de basuras en Madrid en 2026.

Qué debe hacer el propietario en Madrid

Tres pasos concretos:

1. Comprueba que el recibo sale a tu nombre y que el titular catastral está actualizado, sobre todo si compraste el piso hace poco; revisa también el número de empadronados con el que se calcula.
2. Revisa el contrato de alquiler: si es nuevo y quieres repercutir la tasa, necesitas un pacto escrito, y conviene indicar el importe como referencia (artículo 20.1 de la LAU, en la redacción del Real Decreto-ley 29/2026, pendiente de convalidación); si es anterior al 8 de octubre de 2026, comprueba qué se pactó.
3. Paga, como tarde, el 30 de noviembre de 2026, cuando termina el periodo voluntario de este año, y domicilia el recibo o acógete al Pago a la Carta para los siguientes.

Conviene no confundir esta tasa con otros gastos del alquiler, como los suministros de luz, agua o gas, que siguen reglas distintas y sí se individualizan por consumo.

Preguntas frecuentes

¿Quién paga la tasa de basuras en un alquiler en Madrid?

Frente al Ayuntamiento, el propietario a 1 de enero, que actúa como sustituto de quien reside en la vivienda. Que la acabe asumiendo el inquilino depende del contrato: en el alquiler de vivienda, lo prudente es pactarlo por escrito y, en los contratos firmados desde el 8 de octubre de 2026, solo por los años en que resida en la vivienda a 1 de enero; en esos contratos conviene indicar el importe como referencia (artículo 20.1 de la LAU, en la redacción del Real Decreto-ley 29/2026, pendiente de convalidación).

¿Qué es el recibo por matrícula de la TGR en Madrid?

Desde 2026, la tasa se gestiona mediante padrón o matrícula, como el IBI: el Ayuntamiento aprueba la lista de obligados al pago, la expone al público durante 15 días y cobra por recibo con notificación colectiva, sin notificación individual salvo en las altas nuevas, aunque la Agencia Tributaria Madrid también comunica el recibo durante el periodo voluntario. En 2025, en cambio, cada propietario recibió una liquidación individual.

¿Cuándo se paga la tasa de basuras en Madrid en 2026?

En periodo voluntario, del 1 de octubre al 30 de noviembre de 2026 o el siguiente día hábil. Puedes domiciliar el recibo o acogerte al Pago a la Carta; si no pagas en plazo, la deuda pasa a periodo ejecutivo con recargos.

¿Puedo cobrar la tasa al inquilino si el contrato no dice nada?

No es recomendable. Aunque la ordenanza permite al propietario repercutir la cuota a quien reside en la vivienda, en el alquiler de vivienda cobrarla sin pacto escrito es discutible, y en los contratos firmados desde el 8 de octubre de 2026 conviene que ese pacto indique el importe como referencia (artículo 20.1 de la LAU, en la redacción del Real Decreto-ley 29/2026, pendiente de convalidación). Sin ese pacto, lo prudente es pagarla tú o acordarlo por escrito con el inquilino, solo por los años en que resida en la vivienda a 1 de enero.

¿Influye el número de empadronados en el recibo?

Sí. La tarifa por generación depende del número de personas empadronadas en la vivienda a 1 de enero, en diez tramos, de una a diez o más personas. Si no hay nadie empadronado, se presume que está vacía y solo se paga la tarifa básica.

¿Qué pasa con los contratos firmados antes del 8 de octubre de 2026?

El Real Decreto-ley 29/2026, pendiente de convalidación, no trae una regla específica para este punto. Los contratos anteriores al 26 de mayo de 2023 conservan, salvo en las prórrogas y en la actualización de la renta, el régimen vigente al celebrarse. Para los demás, lo razonable es que el pacto ya firmado se siga rigiendo por la redacción anterior del artículo 20.1 de la LAU, que no impedía poner los tributos a cargo del inquilino. Si el contrato no decía nada, no te aconsejamos añadir la tasa por tu cuenta.

Conclusión

La tasa de basuras ha venido para quedarse y, en Madrid, frente al Ayuntamiento la paga el propietario. Trasladarla al inquilino es posible en los casos que hemos visto, pero conviene hacerlo con un contrato bien redactado. Revisar tus cláusulas y ordenar la gestión del recibo te ahorrará sorpresas en 2026.

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